中国秋季洪灾影响美国制粉小麦出口价止跌上涨我们需科学救灾

　　本周，美国市场小麦出口离岸价出现分歧，高蛋白的硬质春麦价格下降，普通制粉小麦的价格持续上涨。美国制粉小麦的价格如能地位反弹，利于全球粮食安全的保障。

　　中国极端天气对象中国冬小麦的播种、秋收产生严重负面影响，使得美国市场制粉小麦价格会出现上涨。

　　面对国际市场对中国新年度主产区冬小麦受到严重影响，未来价格预期，做必要调高出口价格行为，支持美国冬小麦生产，国内必须对当前的洪涝灾害对秋收秋种的格外的重视，确保新的年度国家粮食安全的基础保障。更应使得提高当前小麦、玉米、大豆、花生价格，尤其提高冬小麦产去的小麦价格，支持冬小麦生产提升。

　　当前小麦价格处于过去10年正常年景的相对低位水平。不利于小麦播种面积的提升。

　　从2000年以来长期价格来看，当前美国CBOT期货价格较2008年金融危机及2022年俄乌冲突时的高位有相当差距，但是若能够扣除这些极端环境下的高位水平，当前的国际小麦价格处于基本正常状态。

　　当时我们该清楚，如果中国当前的洪涝灾害若无法有效应对，一旦中国出现严重粮食缺口，必须大量进口时，国际垄断集团可以将粮食价格推高数倍。因此中国政府必须高度总是当前的旱灾/水灾对中国2025年及2026年粮食生产影响。

　　1、农业生产方面，首先解决收获问题，各级农机部门要积极调配履带式大型联合收割机，完成秋收；同时的各地烘干机要加班加点的工作，坚持人员倒班，设备不休的工作模式进行粮食的烘干，确保已经收获的粮食品质不再继续发生劣变。其次，做好天气转晴的抢时耕种，并且尽可能地选择适宜晚播的品种。

　　2、关于地方经济方面首先，农业保险要对政府不提保险的受灾的基本农田的农作物给予足额的保险赔付和政府补贴。其次，政府应该给予受灾地区的不准外出60岁以上的老年农民从当前到麦收之前给予每月200元的灾害赈济。通过保险赔付和灾害赈济增加严重的受灾地区居民消费能力不出现过度下降。

　　其次，我们大家可以试行在周口、驻马店、信阳、商丘、阜阳、菏泽、济宁等灾害严重地区，没有共同生活的亲属在机关事业单位上班的50以上中老年农村家庭每月发放非定项、且须支出完毕的300元现金电子消费券。也就是老年家庭每月可以支出不低于300元消费，通过这一种途径实现地区消费增长，从而确保当前农村消费额不因灾害而下滑，从而带来的10-20倍以上的社会总需求的需求量开始上涨，带动财政收入2-4倍的增长，确保这些地区经济不因严重灾害出现严重下滑，并带来地区经济及全国经济的增长。

　　3、加速灾区的基础设施建设，通过灾区投资需求拉动经济稳步的增长。近年来国家在农业的基本的建设进行大量投资。但是一些地区末端农田水利设施完全形同虚设。跨流域，跨地区大型水利设施在豫东南平原地区几乎完全停止。这是河南内河航运雷声大雨点小的关键原因。乡村道路，甚至县级道路等级低，本次考察中在个别县级公路都不能错车现象，道路通行能力运作不足，部分地区的国道、省道路面损坏严重，严重阻碍地区经济的可持续发展。

　　鉴于当前灾害情况，我们一定要加速受灾地区的大型基础农田水利、大型调水工程及乡村道路建设和维护，从而真正解决当前农产抗灾能力不够，确保未来农业不再因灾减产；确保各地道路畅通，真正解决人民群众的出行难问题，支持经济社会的健康发展。

　　加速推动受灾地区的重点工程开工建设。调水工程及内河航运方面，加速推动驻马店洪河、汝河及大洪河的航道建设；及时启动长虹运河的疏浚、复航、延伸，现实淮河水系内部水资源科学调配，通过内河航运的大发展实现“以水养水，以水保水”实现“水利万物而不辞”。分阶段启动黄淮海地区京广（京九）铁路辅助通道建设；可以先行启动项城南下至潢川段，同步启动豫南地区的南驻阜铁路的建设；将水利的调水、防洪、排涝、航运、公路、铁路及城乡基础设施建设进行通盘考虑，打造百年工程和千年工程，服务地区及整体国家经济均衡发展。

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　　从事粮食、农业、农民、农村经济及宏观经济的持续跟踪和研究近30年。新华社特约经分析师，艾格农业高级工程师，高级分析师。